首先小学毕业证就是个纪念意义，没有多大作用。其次，无论你及格与否，毕业证都会统一办理的，老师更多的是在激励你要好好学习，好好考试。按照规定，如果有不及格的，不发毕业证书，而是发义务教育证书。
我个人认为，小学升初中仍然是九年制义务教育阶段，学生考好考不好，老师都没有资格扣留学生毕业证。
