造价文件是：国家和地方现行关于工程造价管理的规定等；预算书是：根据施工图纸计算工程量，然后按照工程消耗定额套用单价、合价得出的工程造价（金额）； 招标标底是：经过计算、审核后认为合理的工程造价招标底价，作为控制招标价格或总价的依据；招标文件是：是所有进行招投标产生的所有招投标文件，包括邀请函、专家评审、开标记录、中标通知书等等。这些文件是统一的，是联系在一起得，而且具备合法性。
