这个文件的目的在于将原来有政府定价的服务收费推向市场,并不是招标不招标。比如,原来工程设计收费,工程1万平一下收费多少,1万平以上5万平以下收费多少,5万平以上10万平一下收费多少等等,都是有物价部门定的,现在物价部门不定价了,让市场来决定,设计单位可自行调节适应市场的合理价格,不必按照原来国家的定价执行了。但你选哪家来设计,还是要招投标来确定的。