限塑令十年中国人却对塑料袋上了瘾是什么原因？

“限塑令”十年，中国人却对塑料袋上了瘾

快递与外卖业的崛起，极大地促进了塑料使用量的增长。

先看一组对比数据：

2007年12月31日，国务院办公厅发布《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。根据这份被称为“限塑令”的文件，全国范围内将禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，所有商品零售场所不得免费提供塑料购物袋。当时，中国的塑料袋使用量为30亿个，仅用于买菜的塑料袋就达10亿个。

然而，接下来发生的事情有些不尽如人意，“限塑令”不但没有起到效果，塑料袋的使用量反而暴增了。仅快递业一项，据国家邮政局发布的《中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》显示，我国快递业共消耗塑料袋约82.68亿个。2016年，这个数字暴增至147亿个。

2017年11月25日报道，各大外卖平台每日产生的订单总和在2000万单左右，以每单外卖一个塑料袋计算，全年使用的外卖塑料袋就高达73亿个。 

“限塑令”竟然成了“卖塑令”？2018年初，国家发改委官网为此开设了一个名为“我为塑料垃圾污染防治建言献策”的专栏，邀请全社会围绕不同领域塑料制品的管理要求，提出意见建议。政策制定者和执行者、环保主义者以及广大消费者，都对塑料袋使用量不降反增感到为难和疑惑。

谁架空了“限塑令”？

“限塑令”刚刚出台时，多多少少发挥了作用。在塑料袋使用最集中的超市，几毛钱的价格还是会给很多精打细算的消费者设下了小小的心理障碍。于是，不少人会在逛超市时从家里带一个塑料袋，或者带上可以反复使用的布袋、纸袋。有些超市也顺势推出活动，赠送或出售环保袋。一时间，有关塑料袋的市场手段似乎生效，环保观念逐渐深入人心。

然而，短短几年之后，随着互联网行业沧海桑田的变迁，超市在塑料袋消费总量上所占的比重一下子变小了，外卖和快递成了塑料袋使用的大头。

在街头巷尾的垃圾箱就可以发现端倪：过去堆在垃圾桶里的塑料袋，大都印着某某连锁超市的名字，而如今的垃圾桶，则被某某外卖的字样，或者拆得七零八碎的快递包裹占据。超市是实施“限塑令”最严格的场所，但当外卖和快递异军突起，改变了中国人生活的同时，也改变了塑料袋消费的格局。“限塑令”可以阻止超市免费提供塑料袋，却挡不住快递员给包裹包上一层又一层塑料膜。